Vigilanza sul lavoro in Italia: ispezioni, lavoro nero e violazioni

Quanto controlla lo Stato il lavoro in Italia?

Nel 2025 l'Ispettorato nazionale del lavoro, con INPS e INAIL, ha definito 112.768 ispezioni: il valore più alto del quinquennio, con 83.488 aziende irregolari (il 74% di quelle ispezionate). Sono stati trovati 22.503 lavoratori in nero e recuperati 1,29 miliardi di euro.

Il dato più netto: dopo lo scatto del 2024 (controlli +42%), le violazioni in materia di sicurezza sul lavoro sono passate da 17.643 a 89.851 in cinque anni, +409%.

Lo scatto 2024: i controlli raddoppiano

L'attività ispettiva del 2021-2023 era rimasta su livelli stabili intorno alle 100-117 mila controlli l'anno, con un minimo nel 2022 (100.192). Nel 2024 il salto è netto: 158.069 controlli avviati, +42% sull'anno precedente, e 108.267 ispezioni definite. Il 2025 consolida il nuovo livello: 157.381 controlli e 112.768 ispezioni definite, il massimo del quinquennio.

Fonte: INL, Rapporti annuali sull'attività di vigilanza. Il quadro completo è nella sezione vigilanza.

Tre aziende su quattro irregolari: il tasso che non scende

Il tasso di irregolarità è il numero che il report non può edulcorare: nel 2025 il 74% delle aziende ispezionate presenta violazioni, in crescita dal 69% del 2021 e stabile dal 2023. Il dato va letto con cautela: l'ispettorato concentra le verifiche sui settori a rischio, quindi la percentuale non misura l'irregolarità diffusa nel sistema produttivo, ma testimonia che dove si guarda, quasi sempre si trova qualcosa.

Lavoro nero e sommerso: capitano in calo, interposizioni in crescita

I lavoratori in nero trovati nel 2025 sono 22.503, in calo del 3,8% sul 2024 ma ancora sopra il livello 2021. Il dato più significativo è la composizione del sommerso: il caporalato scende al minimo del quinquennio (895 casi, contro i 3.208 del 2023), mentre le interposizioni illecite crescono (14.570, massimo della serie). Il fenomeno cambia forma: meno reclutamento organizzato in agricoltura, più appalti e subappalti costruiti per aggirare le regole.

I recuperi superano il miliardo ogni anno dal 2021: nel 2025 sono 1,29 miliardi di euro, circa 6 miliardi di euro in cinque anni. Contributi e premi evasi che tornano nelle casse pubbliche, il risultato finanziario diretto della vigilanza.

La sicurezza sotto la lente: violazioni +409% in cinque anni

La svolta più netta del quinquennio riguarda la salute e sicurezza sul lavoro: le violazioni accertate passano da 17.643 (2021) a 89.851 (2025), +409%. Il salto principale è nel 2024 (+127%), quando la vigilanza ha allargato il perimetro e inasprito i controlli, e prosegue nel 2025. La sicurezza diventa il primo fronte dell'azione ispettiva, anche grazie alla spinta della patente a crediti nel settore edile.

Il dettaglio per settore fotografa due mondi diversi: nelle sospensioni edili prevalgono le violazioni "fisiche", le protezioni contro il rischio di caduta (915 casi nel 2025) e la mancanza del POS (530); nel terziario dominano le violazioni documentali, come la mancanza del DVR (2.060 casi). La vigilanza colpisce dove il rischio è più immediato: il cantiere resta il luogo dove la sicurezza si gioca sulla protezione reale, non sulla carta.

Sospensioni e patente a crediti: gli strumenti che funzionano

Le sospensioni (art. 14 D.Lgs. 81/2008) sono il provvedimento più duro: fermano l'attività per gravi violazioni di sicurezza o lavoro nero sopra soglia. Nel 2025 sono state 13.263, in calo dal picco 2024 (15.002) ma a un livello altissimo; di queste, 4.949 per gravi violazioni SSL. La maggior parte viene revocata dopo la regolarizzazione: la sospensione funziona come deterrente e come meccanismo di messa a norma.

La patente a crediti (art. 27 D.Lgs. 81/2008) completa il quadro: obbligatoria dal 1° gennaio 2025 per i cantieri edili, ha visto 479.020 imprese richiederla nel primo anno, con sole 1.088 sanzioni per assenza e 14 revoche. Un nuovo strumento che responsabilizza le imprese per via amministrativa, senza bisogno dell'ispezione: la gestione dei crediti, decurtati in caso di violazioni, spinge alla prevenzione continua.

Perché la vigilanza conta per la sicurezza

Ispezioni e sanzioni non sono un costo per le imprese: sono la leva che trasforma la sicurezza da dichiarazione a pratica. I dati del quinquennio mostrano che dove i controlli si intensificano, le violazioni emergono prima di diventare morti: le violazioni sicurezza crescono perché la vigilanza le intercetta, non perché il sistema peggiora. Il collegamento con gli infortuni è diretto: le stesse imprese che violano la sicurezza alimentano le statistiche degli infortuni, raccontate nel report sui lavori più pericolosi.

Il quadro annuale completo di infortuni e malattie professionali è nel report sulla Relazione annuale INAIL 2025; per i dati di dettaglio su ispezioni, sospensioni e patente a crediti, la sezione vigilanza.

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